スポット原稿

スポット原稿（１０月２日加筆修正）をアップしますので、地域・団体でご活用下さい。「spots.doc」をダウンロード

国保料・介護保険料引き下げ署名について

市民のみなさんから頂いた国民健康保険料と介護保険料の引き下げを求める請願署名は、３０００筆を越えました。80%の方が一言らんに記入をいただきました。その中から、生活実態を書いていただいたのを中心に、声を紹介させていただきます。また、返送いただいた署名の行政区ごとの一覧もご紹介します。

ひとことの一覧＝「hitokotolist.xls」をダウンロード

署名数など＝「shomeilist1.xls」をダウンロード

公約を発表しました

姫野浄さんは９月４日、大阪市役所内で記者会見し、次の公約を発表しましたのでお知らせします。

◎市民と中小業者を支援し、くらしに困った人を見捨てないぬくもりのある市政をつくります

「KOUYAKU.doc」をダウンロード

8月21日に市政ウォッチング

大阪市をよくする会は、８月２１日に、市政ウォッチングを行いました。

その概要を感想を交え、お知らせします。

①    同和行政

浪速区内の旧芦原病院近辺の「太鼓ロード」と呼ばれる一連のムダ遣いを視察しました。芦原病院は、関市長と関わりがあるといわれる弘道会病院に売り渡され、「生野浪速病院」の青い新しい看板が付けられていました。以前荊冠旗が掲げられていたところに、そのあとかたが見て取れます。

視察したものの中に、５つのモニュメントがありました。一つは、太鼓のカラクリ人形ですが、上部に付けられたカラクリだけで7000万円を費やしたとのこと。参加者からは「土地なしで7000万円あればどんな豪邸ができるんでしょうねぇ」「これは本当に地元住民の強い要望で作られたものなのか？？」などの声が出されました。

市営住宅は新しいものと古いものとが並立しており、新しい住宅にも「貸付停止」（旧同和住宅の立て替え時に一時的に転居するためとして、公募することを認めていない住宅）があり、不公正さを示すものでもありました。

市営住宅居住者のために、とバリアフリーの共同浴場を作ったものの、1回も利用されていない状況を目の当たりにしました。

旧「同和地区」と「地区外」との境目は、経過を知らない人にはほとんど区別ができず、同和行政終結の必要性がいっそう明らかになりました。

②フェスティバルゲート

市が200億円を負担し信託を解除して売却することになったフェスティバルゲートは、わずか８億円の鑑定しかついていません。空き家対策で困窮した交通局が、ゆとりとみどり振興局の「ＮＰＯ支援策」を採用し、４つのＮＰＯの入居を認めました（しかし、賃貸借契約書はかわしてくれなかった！とのことです）。10年の約束であったものの、わずか４年で明け渡しが求められるという状況です。「ココルーム」代表の上田假奈代さん（詩人）は「大阪市が失敗したフェスゲに市の支援を受けて入居している」との無理解に心を痛めながらも、アート手法での就労支援、行き場のない若者支援などの“事業”に心を砕いている姿が共感を得ました。上田さんは、表現活動に関心のあるホームレスの人たちとの出会いを通じて、難しいと思われていたアートを社会に結び付けていく活動に尽力しています。ビッグイシューへの応援イベントを行ったり、国際支援基金からの助成金を得てロンドンでホームレス支援の公演を行うなどの活動を進めています。

③    ミナミの街

大阪の街が大きく変わっている一つの象徴的な状況です。放置自転車の増加、老舗の廃業、空き店舗にはびこる「無料案内所」などです。無料案内所の背景には暴力団と関わりがあるものも少なくないと言われています。いったん広がりだすと街の空気が変わってしまい、安心して歩ける街でなくなってしまう状況に陥ってしまいます。「悪貨は良貨を駆逐する」の町づくり版のような状況が展開しています。そんな中でも、わが街ミナミをなんとかしようと、地元の老舗の皆さんを中心に清掃や放置自転車対策に尽力しています。 

市政改革の討論会

歴代市長候補４人が、それぞれの立場と角度から語る討論企画です。

井上賢二さん（医師）、姫野浄さん（よくする会市民生活本部長）、藤永のぶよさん（ＮＧＯおおさか市民ネットワーク代表）、渡辺武さん（大阪城元天守閣館長）が、市政改革を縦横無尽に語ります。みなさんのお越しをお待ちしています（200人規模）。

９月１３日（木）午後６：３０～

民医連ホールにて

チラシはこちら→「discussin.doc」をダウンロード

国保・介護保険の署名と一言らん

市民のみなさんから寄せられた国保・介護保険引き下げを求める署名（返信）は１１０２通となりました。８０.０％にあたる８８２人の方が、一言らんに生活実態などを書かれています。その一部を紹介します。

◎国保料、介護保険料、市府民税の通知が来てビックリ…。ショックでしばらく食が進まず。私ども（７８歳）高齢者は生きていく資格がないといった政策。怒り心頭

◎主人は長年休むことも少なく働いて日本の礎となってきた1人です。年を取って使い捨てはひどすぎます。もう少し大事にして下さい。どうか年金で生活が成り立ちますよう、元へもどして下さい。残り少ない年月をゆっくりさせてください。

◎私たち夫婦は７３歳です。糖尿病を患ってそれぞれが入院しましたが、今は通院で、主人週2回、私は月２回、投薬と治療を受けています。通院の都度費用がかかります。年金生活では別途収入はありません。国保料、介護保険料、住民税など容赦ない値上げに生活を暗くしています。助けてほしい気持ちでいっぱいです。

◎大型開発のムダ、後には破たん。何でも作ればいいという税金の使い方。国保料、介護保険料の値上げに間違いでは、と電話した一人です。姫野浄さんがんばって下さい。

◎今でも同和行政に年９０億円とはオドロキです。いつまで続くの？　同和行政。

（今回は阿倍野区の住民の声の一部を紹介しました）

国保介護保険請願署名の続報

７月９日現在で、１０５６通を数えます。全行政区から返ってきています。わざわざ８０円切手を貼って、ビラから切り取ってのりをつけた上での返送です。それだけに、市民のみなさんの切実さがひしひしと伝わってきます。

人口などの違いがありますが、返信の絶対数で多い行政区は、平野８６、淀川７９、住之江７５、住吉５９、阿倍野５９が、ベスト５です。８割を超える８４３人の方が一言らんに、リアルな生活実態を今年、昨年、一昨年の国保料の金額を書かれています。

９月議会提出まで、組織内からも署名を集めきりましょう！

国保料・介護保険料引き下げを求める署名、連日届く

大阪市をよくする会の機関紙№３２９　国保料・介護保険料全戸ビラの反響は大変大きく、６月２２日現在で６４９通の署名が返信されてきています。わざわざ切手を貼って投函していただいた市民のみなさんに、この場を借りて御礼申し上げます。

加盟団体、地域連絡会のみなさんにおかれましては、組織内での署名の集約に引き続きご尽力いただきますようお願いします。請願署名は９月議会に提出する予定です。請願の締切り日は、まだ決まっていないため、決まり次第お知らせします。

また、検察審査会への要望署名も引き続きお願いします。

※国保署名は５月２４日のブログにアップしています。

☆検察審査会あての要望署名（「個人」と「団体」）は、５月９日のブログにアップしています。

よろしくご活用下さい。

大阪市をよくする会　事務局長　福井　朗

国保110番に相談の電話

1６日（土）、18日（月）、19日（火）と、国保よくする会、社保協、市対連、大阪市をよくする会の４団体で共同で開催している「大阪市国保110番」が始まりました。15日付の「しんぶん赤旗」と16日付の「朝日新聞」がこの110番の記事を掲載。新聞や区役所前で配布されたビラを見た人たち14人から相談の電話がありました。

姫野浄さんが、国保引き下げを求め、区役所前で宣伝！

大阪市をよくする会の要請・推薦を受け、出馬の意思を表明した姫野浄さんは、連日、国保料・介護保険料の引き下げを求めて、区役所前で宣伝行動に立っています。

すでに、12日（火）生野、住之江、１３日（水）生野、１４日（木）淀川、１５日（金）淀川、東淀川、阿倍野の各区役所前でマイクを握りました。18日以降も連日各区役所を回る予定です。

大阪第二検察審査会に要望書を提出

「芦原病院事件の市長責任を問う市民の会」（略称“関”任者でてこん会）は、大阪市をよくする会の記者会見の直後、大阪第二検察審査会に要望書を提出しました。

個人、団体あわせて、2435の署名を提出しました。ひとこと欄には、検察審査会の方々への要望、市政への怒りがびっしりと書かれていました。

検察審査会事務局の話によると「いただいた署名は、必ず検察審査会の委員のみなさんにお見せします」とのことでした。加盟団体、地域連絡会のみなさん！　引き続き署名を集めて、関市長らの「起訴相当」の議決を求めていきましょう！！

５月９日付のブログに、署名用紙がアップされています。引き続きご協力をお願いします。

候補者を発表しました。

各紙報道でご存知のように、6月８日に、大阪市をよくする会は、来る大阪市長選挙で姫野浄さんを無所属候補として推薦し、市長選挙をたたかうことを発表しました。

確認書、出馬表明にあたって、プロフィルは次の通りです。

確認書→「kakunin.doc」をダウンロード

出馬表明→「hyoumei.doc」をダウンロード

プロフィル→「profile.doc」をダウンロード

国保引き下げの集会

大阪市をよくする会、大阪市の国保をよくする実行委員会、大阪府社会保障推進協議会、大阪市対策連絡会議の共催で集会を開きます。加盟団体、地域連絡会からの積極的な参加をよびかけます。

チラシ→「20070604bill.pdf」をダウンロード

大阪市の国保料と介護保険料の引き下げを求めます。

大阪市の国民健康保険料は、昨年計算方式が変更され、所得の低い加入者に重い負担がのしかかってきました。今年は、所得が同じでも、昨年の不十分な「緩和措置」が縮小され、その上平均で４．５％引上げになるなど、更なる負担が待受けています。

大阪市をよくする会は、大阪市の国保をよくする実行委員会、大阪市対策連絡会議、社会保障推進協議会と共同で国保料と介護保険料の引き下げを求める運動を進めることにしました。

大阪市をよくする会として、全戸配布の「会」機関紙を作成し、区役所前でも配布をするよう呼びかけています。署名用紙も用意しました。みなさん！　「高すぎる国保料を払える国保料に」の声を署名に託し、運動を広げましょう。

署名用紙→「kokuhoshomei.pdf」をダウンロード

ビラ→「kokuhobira.pdf」をダウンロード

集会成功の御礼と署名の訴え

昨日開催した芦原病院問題の学習・スタート集会は、会場あふれる１４０人の参加で成功させることができました。おいでくださったみなさんに謝意を申し上げるとともに、結成した「責任者出て来い！　芦原病院事件の市長責任を問う市民の会」の署名をアップしますので、ご協力をお願いします。

個人署名＃１（１枚１人。一言らんにぜひ、一言をご記入下さい！）→「youbosyo-kojin.pdf」をダウンロード

個人署名＃２（５名連記）→「youbosyo-5nin.pdf」をダウンロード

団体署名（一言らんにもご記入を）→「youbosyo-dantai.pdf」をダウンロード

６月８日に会の代表で検察審査会に提出しますので、７日によくする会必着で届けてくだされば幸いです。用紙のサイズはＡ４サイズですが、そのままですと字が小さいのでＢ４に拡大して使用してくださっても結構です。

芦原病院事件の風化をさせないために

関市長らが不起訴処分になったことで、検察審査会に申立てをしたことなどを中心に、学習集会を開きます。みなさんのご参加をお待ちしています。

とき　５月８日（火）午後６：３０～

ところ　中央公会堂３階小集会室

詳しくはチラシを＝＞「20070508.doc」をダウンロード

2月22日掲載の機関紙とポスターについて

公職選挙法の定めにより、２月２２日にアップした記事中の機関紙とポスターは、削除せざるを得ません。あしからず、ご了承下さい。

大阪市をよくする会　事務局長　福井　朗

全国一斉学力テスト中止を求める要望書例

新日本婦人の会大阪府本部が大阪市教育委員会あてに、全国一斉学力テストを中止するよう要望書を提出しました。

その要望書を参考に、要望書の雛型を作りました。（教育委員会むけと学校長むけ）これを参考に、今からでも申入れを行ってくだされば幸いです。

雛型はこれです→「isseitest.doc」をダウンロード

全国いっせい学力テスト問題の集会チラシ

３月２２日に開催される集会のチラシをアップロードします。ＰＤＦ形式です。ダウンロードしてご自由にお使い下さい。

チラシ＝「070322testbill.pdf」をダウンロード

前々回にアップした上記の集会などの記事に対して、ベネッセがトラックバックをつけてきました。何をお考えなのでしょうか？　もちろん自由だといえば自由ですが、よくする会がアップした記事の趣旨とは到底なじまないのに・・・。削除させていただきました。

賛同者名簿

賛同者名簿を更新しました。

お名前と行政区＝「list20070303.xls」をダウンロード

行政区別の総数＝「gyouseikubetsulist20070303.xls」をダウンロード

大阪地検に要請にいきました。

　府警が関市長らを背任容疑で大阪地検に書類送検したことを受けて本日、告発人の姫野浄さんと藤永のぶよさんが代理人の石松竹雄弁護士、伊賀興一弁護士とともに大阪地検を訪れ、厳正な捜査を要請しました。また大阪市をよくする会福井朗事務局長、服部信一郎常任幹事（労連副議長）もよくする会として集約した地検への要請書２０７団体分を持参し提出しました。地検は担当検事が応対しました。

　姫野さんは、浪速医療生協に対して市税で建設費50億円を投入しながら、建物の登記もされていないこと、「医生協を財団法人化して市として責任を持てるようにする」との議会答弁を市が反故にしてきていること、購入した事実のない医療機材で助成金を受けているなどの問題を指摘しました。

　藤永さんは、市民運動に関わってきて一般市民の間でも関心が高まりを実感していること、奈良市や京都市では市長の責任を問う世論が高まっていることなどに触れ、「ぜひがんばってほしい」と求めました。

　服部常任幹事は、今もなお、広大な「未利用地」があり、法失効後も同和行政を続けているのに市は幕引きを図ろうといていること、マスコミでのタブーがなくなりつつあり、民主主義を守り前進させている上でも重要な課題となっていることをあげました。

　福井事務局長は、行政がふだんは公平性を口にしながら、一民間医療機関に320億円を投入し、かつては医療法に違反してまで窓口負担をゼロで診療していながら、一方で同じ健康福祉局で、低所得者で国民健康保険料を負担できない人から保険証を取り上げ（市内で約8000世帯）、窓口全額負担を強いている矛盾を指摘しました。

　最後に、議会での議事録とその要旨を検事に手渡し、「35年間市会で一貫してきた姫野さんからぜひ地検として事情聴取を行ってほしい」と強く求めました。

△▼△引き続き、要請書を取り組みます。ご協力をお願いします△▼△

地検向け団体要請書はこれです。「200611.doc」をダウンロード

下記にメールでお送り下されば、地検にお届けします。

メール；yokusurukai@nifty.com

※　個人の方にも署名のご協力を呼びかけます。その際は、「団体名　代表者名」の文字を削除して、個人名をお書き下さい（押印や自筆サインは不要です）。

できれば年内には再度要請に行きたいと考えています。

書類送検を受けて記者会見

前回の記事で述べたとおり、府警が関市長らを書類送検した件で、市政記者クラブで記者会見を行いました。その要旨は下記の通りです。

2006年10月23日

芦原病院への貸付・補助に関する背任罪告発の府警処理について

告発人　姫野　浄

（前大阪市会議員）

告発人　藤永　延代

（NGOおおさか市民ネットワーク代表）

告発人代理人　　　　

弁護士　石松　竹雄

弁護士　伊賀　興一

１　告発とその後の経過

・2006年4月24日　大阪地方検察庁特捜部に対し告発状提出

       5月1日　大阪府警本部捜査第２課に対し告発状提出、6月12日受理

      10月16日　大阪府警本部が大阪地方検察庁へ送致

２　告発の趣旨と捜査の方向

（1）告発の趣旨

・同和対策であれば、「芦原病院」に象徴されるように、違法でも異常でも、まかり通る市政でいいのか

・2002年3月末日、政府は地対財特法を失効、同和対策は一般行政による方針に転換

・高知県副知事に対する背任有罪実刑判決の存在

（2）捜査の方向

・府警本部は、早い時期から背任で市議会の議論や経過などを捜査に着手

・地検特捜部は遅れて、平行して捜査に着手（どうも詐欺を視野に入れていた可能性も）

・今回の送致においては、警察の意見を記載せず

　　その理由

①     同和対策として同和地区の医療の確保という観点での支出

②     一応市議会での予算の範囲内での流用

③     莫大な資金の行き先が同和対策の中で判明せず（莫大な赤字経営そのもの）

④     個人なり私的団体に還元されたという点は、捜査が困難

⑤     大阪地検特捜部は大阪市の改革を見守るとして、強制捜査を容認しなかった

⑥     あまり長期に処理をせずにいると、市民的に風化することを恐れた

３　今後は地検の結論しだいで、検察審査会に場面が移る

・大阪市は、この間いくつもの委員会を立ち上げては、「改革」を打ち出したが不全

・同和対策を聖域にしてきた大阪市の体質になんらの変化はない・部落問題に40年余も取り組んできて、いまだに部落差別は根深いという「人権」行政

・市民が主人公の地方行政とは、私的団体に対し、主体性や自主性を奪われないこと

（※　告発状については、１０．３市民のつどいでの過去記事を参照してください）

府警が関市長らを書類送検！

報道では、「府警は芦原病院問題で立件を断念した」と伝えられていましたが、告発人・代理人に対して、「１６日付で大阪地検に送致した」との連絡がありました。告発人（姫野浄さん、藤永のぶよさん）と代理人（石松弁護士、伊賀弁護士）と事務局員、私とで19日に府警本部を訪れ、府警から改めて送致に関する報告を受けました。

「事件を風化させてはならない」「迂回融資などは市会の議決を全く経ていないことだ」と府警幹部が語るなど、事実認識については、ほぼ全てと言っていいほど私たちと一致していると思いました。また、議事録などについてもよく読みこんでいるとの感触も持ちました。

融資問題については、りそな銀行が大阪市を提訴するなど、新しい展開が始まっています。

府警の送致を受けて、大阪地検がどういう態度を取るのか問われています。私たちは、地検が関市長らを背任容疑できちんと立件することを強く求めます。

※　この件について、１０月２３日（月）午前１１時より市政記者クラブで記者会見を行うことにしました。

アピール賛同者が1000名を超える

關市長らを刑事告発したことに対する賛同アピールが1000名を超えました。

市・区別一覧＝「GYOUSEIKUBETSU1017.xls」をダウンロード

公表可能なみなさんの一覧＝「LIST1017.xls」をダウンロード

ビラを見ての反応がまたありました。

お名前は名乗られませんでしたが、平野区在住の男性です（会社員）。

「大阪市をよくする会の機関紙を見ました。わかりやすくて共感できるところが多いと思います。こういう活動を続けてほしいと思います。ご活躍をお祈りします。今のような世の中で、大阪市の問題を取り上げ、機関紙に書かれているようなことは大切だと思います。」

お電話いただいた方に、この場をお借りして謝意を申し上げます。

大阪市をよくする会　事務局長　福井　朗

このブログの累計アクセスが１万件を超えました

タイトルの通り、昨年１０月に立ち上げたこのブログの累計アクセスが１万をこえ、本日午後９時現在で１０９０９となっています。

引き続き、よくする会の見解などを公表していきたいと考えています。よろしくお願いいたします。

告発賛同者の一覧

告発に賛同していただいたみなさんの行政区ごとの人数と公表可としていただいた方々のお名前を公表します。「GYOUSEIKUBETSU.xls」をダウンロード 「NAMELIST.xls」をダウンロード

＊＊＊ご質問にお答えします。＊＊＊

Ｑ　この募金は何に使うのですか？

Ａ　みなさんのお手元にお配りした全戸配布ビラの印刷代、１０月３日に中央公会堂で開催する集会の会場費や資料代に充てさせていただきます。現在37万8000円を預からせていただきました。募金をいただいたみなさんに厚く御礼申し上げます。

Ｑ　議会に設置を求めている「百条委員会」って何ですか？

Ａ　議会に設置される調査特別委員会のことで、「地方自治法第百条」に基づくことから、このような名称が付けられています。国会には国政調査権があるように（日本国憲法第62条）、地方議会にも委員会が設置されれば、こうした調査権が付与されます。

調査権を実効あるものとするために、罰則が設けられています。

・正当な理由がないのに、議会に出頭しない、記録を提出しない、証言を拒否する場合には６箇月以下の禁固または１０万円以下の罰金　／　ウソの陳述をおこなった場合は、３箇月以上５年以下の禁固刑

背任は５年間の時効があり、これを過ぎれば罪に問うことはできませんが、百条委員会の調査権は刑法の時効とは関係なく、５年以上前のものであっても、資料の開示などを求めることができるのです。

不公正・乱脈な同和行政が長年続いたのはなぜか、歴代のどのような要職にあった人物の責任なのか、などをただすには百条委員会の設置が、たいへん有効であることがわかります。

公開質問状を送付しました！

大阪市をよくする会は、同和行政終結に関して、大阪市会議員全員と同会派に公開質問状を送付し、市政記者クラブで記者会見を行いました。

公開質問状は、次の通りです。

　大阪市会議員　○○　○○　様

２００６年９月６日

大阪市をよくする会

事務局長　福井　朗

大阪市の同和行政に関する公開質問状

貴殿におかれましては、日々市民生活の向上のためご奮闘されていることに敬意を表します。

さて、飛鳥会・小西容疑者の「業務上横領」での逮捕、旧芦原病院での不正融資や市の事実上の債務保証問題など、大阪市の同和行政をめぐっては、市民から厳しい批判の声が出されていることはご存知の通りです。大阪市も「大阪市地対財特法期限後の事業等の調査・監理委員会」の議論を通じて、青少年会館からの市の職員引上げや市職員の処分、元健康福祉局長の諭旨免職などが行われたものの、肝心の事態の全容解明は全く行われていません。

市民は再発防止と全容解明を強く求めています。議会はこうした市民の声に応える責務があると私たちは考えています。新聞報道で大阪府警が立件を断念したなどの報道がされていますが、これが事実とするならば、大阪市会が百条委員会を設置して全容の徹底解明を行うのが、議会としての責務であると考えます。

つきましては、９月末までに同封の返信用封筒またはファクスにてご返送いただきますようお願いします。

【質問１】　現在起こっている芦原病院問題、飛鳥会問題などに関して、全容が解明されたとお考えですか、それとも十分でないとお考えですか。

【質問２】　現在起こっている芦原病院問題、飛鳥会問題などに関して百条委員会を設置することに賛成ですか、反対ですか。

（※　会派に所属されている議員のみなさまにおかれましては、会派での態度決定が未定の場合、個人のご意見を必ずお聞かせくださいますようお願いします）

＜連絡先＞

〒５３０－００４１　大阪市北区天神橋１－１４－１５　大阪グリーン会館内

電話　０６－６３５７－６１３９　　　　ファクス０６－６３５７－５３０３

結果は、１０月３日の集会で発表します。

10月３日の集会の案内チラシ

10月３日（火）に開催する集会のチラシを作成しました。みなさんのご参加をお待ちしています。

＜チラシはこれです→　「bill103head.pdf」をダウンロード 、「bill103tail.pdf」をダウンロード ＞

集会開催のご案内

以前、このブログで開催を予告していました集会の要綱が決まりましたので、ご案内します。

★日時　１０月３日（火）午後６：３０分開会

★場所　大阪市中央公会堂３階中集会室（地下鉄または京阪「淀屋橋」下車）

★名称　市民いじめの「市政改革」ノー！　乱脈同和行政ストップ！　１０．３市民のつどい

　／スローガン（案）／

◎市会は百条委員会を設置して事態の徹底解明を

◎歴代市長と関市長は責任を取れ

◎市民のライフライン（水道・地下鉄・ごみ収集・学校給食）の民営化反対

みなさんのご参加をお待ちしています。

告発に対する賛同者

大阪市をよくする会に届けられた賛同者の方々が、611名に達しました。まず、賛同者の方々のお住まいの市区町村別の一覧をアップします。引き続き、みなさんの賛同を呼びかけます。８月11日付の記事も参照してください。「20060901.xls」をダウンロード

姫野浄さんにＴＶ取材

旧芦原病院の問題で、ＭＢＳとＫＴＶが姫野浄さんに取材に訪れました。

「府警が立件を断念したことは問題だと思いますが、どうお考えですか？」との質問でした。この問題では、他の人への取材はなく、姫野さんだけだそうです。

番組の放送予定は次の通りです。

○ＭＢＳ　８月２７日（日）午後５：３０～

○ＫＴＶ　８月２９日（火）午後６：１５～